法律分析：违法，在网上到处乱发别人的照片算违法的，侵犯了肖像权，但不等于犯罪，具体的还要根据目的来确定。肖像利益是公民专有的人格利益，他人不得干涉和侵犯。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千零一十九条 任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。